在应急管理部、国家矿山安全监察局的正确指引、大力推动下，近年来，国家矿山安全监察局山西局持续建设建立了比较完备的信息化执法系统，包括矿山安全生产综合信息系统、国家矿山安全生产风险监测预警系统、国家矿山电子封条智能监管系统、山西局事故风险分析平台等，为全省矿山安监系统开展“互联网+监察”提供了基础保障。

特别是去年以来，山西局充分利用矿山安全生产风险监测预警系统“千里眼、顺风耳”的作用，发挥信息系统预警功能作用，强化数据分析研判能力，用远程监察指导现场监察，从而推动精准监察执法，解决了很多现场检查解决不了的问题，发现了许多下井检查发现不了的问题，实现了防控重大风险、消除重大隐患，防范遏制矿山较大以上事故的目标。

目前，“互联网+监察”尚处于尝试阶段，在实践中仍能发现许多问题，尤其在充分发挥信息化系统功能等方面还需要持续改进和提升。具体表现为以下几点。

一是信息化执法理念有待持续深化。全省矿山安监系统应持续强化“不下井检查不行，不利用信息化检查同样不行”的信息化执法理念，持续推进“互联网+监察”，由过去单一的现场监察向“线上远程巡查+现场精准监察”转变。

二是监察员信息化专业知识欠缺。许多监察员对数字技术的作用认识不足，平时也不注重信息技术方面的学习，没有形成用信息化系统制作检查方案的习惯，使用信息化系统的能力和水平还有待提高。下一步，山西局将组织监察员定期开展问题复盘及分析研判工作，通过对已有问题进行“解剖式”分析，不断提升监察员利用多元数据开展分析研判工作和利用远程监察发现问题的能力。

三是信息化系统有待进一步完善。现有信息化系统都是独立运行，从而形成信息孤岛，系统之间不能关联，数据之间无法相互印证，数据来源较复杂。这样既不利于监察员使用，也不利于对各类数据进行分析。应加快推进复合灾害项目建设，消除信息孤岛，实现各系统一键登录，打通数据隔断，综合利用各种数据，一数一源、多源校合，提高数据的可靠性和准确性。

四是矿山企业用信息系统防风险、查隐患、防事故的能力不足。企业对系统维护管理不重视，井下探头不规范标校、故障报警在许多企业都曾发生；利用监测预警系统发现苗头性问题的积极性、主动性不高，许多企业的监测预警系统只是应付检查，没有完全发挥应有作用；对基础数据的填报和更新不及时，有些煤矿基础数据长期不更新，导致上传数据失真。经过近两年的整治，诸如此类问题虽有很大改善，但仍有部分企业屡改屡犯，存在对基础数据管理混乱的问题。

五是系统功能有待扩展，数据资源需进一步丰富。对接入煤矿各类生产感知数据进行监测，实际上相当于帮助煤矿企业定期开展“体检”，数据量越大，“体检”结果就越精准。监察员通过分析多种数据指标变化，及时发现企业可能存在的安全生产风险和隐患，对指导企业安全生产的意义就更大。下一步，山西局将在已接入数据的基础上，按照国家矿山安全监察局的部署，进一步扩展接入煤矿水害、大型设备、冲击地压等感知数据，提升可供查看和分析的数据量。

此外，山西局进一步加快AI智能系统建设，持续推动“用视频、反三违、防风险”活动走深走实。现如今，全省在煤矿容易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的作业场所增补视频监控，对督促从业人员“上标准岗、干标准活”已经收到了明显效果。下一步，山西局将联合山西省应急管理厅，加快推进在煤矿井下危险区域、重要作业地点安设高清摄像机和图像智能分析设备，持续推动开展好“用视频、反三违、防风险”活动，加快实现AI视频智能辅助监管监察系统，充分发挥AI智能识别技术在煤矿关键地点、重点部位的实时监测，及时识别和精准研判。

［作者系国家矿山安全监察局山西局政策法规处（科技装备处）处长］