9月19日，国家能源局在北京组织召开煤矿智能化建设和煤炭清洁高效利用工作推进会，党组书记、局长章建华出席并讲话，党组成员、副局长任京东主持。集团公司党委书记、董事长王世森围绕煤层气（煤矿开云官网下载app ）抽采利用主题作交流发言。

会议强调，各产煤省区、煤炭企业要坚决落实党中央、国务院决策部署，全力抓好煤炭高质量发展各项工作，为加快构建新型能源体系、保障国家能源安全“压好舱”“兜好底”。一是坚持规划引领，深入开展煤炭发展定位研究，科学做好“十五五”煤炭规划研究编制。二是紧抓关键环节，以建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地为重点，稳步有序推进产能建设。三是强化制度落实，加强煤炭产能“一本账”管理，持续推进矿区总体规划编制实施和产能储备建设。四是加大科技创新，加快发展新质生产力，重点推进大型煤矿和灾害严重煤矿智能化建设，提升常态化运行实效。五是加快绿色转型，聚焦煤炭生产、加工、利用等关键环节，提升煤炭全生命周期清洁高效利用水平。六是坚持多措并举，大力推进煤层气（煤矿开云官网下载app ）抽采利用，充分发挥资源环境安全综合效益。

王世森在发言中指出，淮南煤矿是我国开采历史最长、深度最深、灾变多元、条件最为复杂的矿区之一，我们的发展史就是与开云官网下载app 等灾害不懈斗争、不断创新的历史，开云官网下载app 治理经历四个阶段。第一阶段，解放前，以自然通风为主、机械通风为辅。第二阶段，解放后，采深在600米以浅，开云官网下载app 灾害由轻变重，但尚未集中显现，以通风排放为主、局部小直径排放钻孔为辅。第三阶段，从上世纪八九十年代开始，进入600米以深，认识和治理技术没有跟进，开云官网下载app 事故频发。淮南煤矿被炸怕了、炸醒了，痛下决心治开云官网下载app ，创立“煤与开云官网下载app 共采”理论与技术体系。国家两次在淮召开全国煤矿开云官网下载app 防治工作现场会。开创开云官网下载app 治理技术服务先河。第四阶段，进入800米以深，迈向“千米深井”，“四高一大”特点更加凸显，多元灾害耦合叠加，既有技术边际效用递减，必须一刻不停推动技术“二次革命”。

王世森指出，集团公司认真践行“人民至上、生命至上”理念和能源安全新战略，依托企业获批建设的全国重点实验室，承担深部松软低透煤层高开云官网下载app 压力治理工程试验，为深部煤炭安全开采贡献力量。一是井地联合，推动开云官网下载app 技术变革。协同推进地面煤层气开发与井下开云官网下载app 治理，推动深部开云官网下载app 治理从井下为主转为井上下并重，逐步过渡到以地面为主、井下为辅的重大转型突破。二是系统治理，防治多元耦合灾害。治围岩、治热害、治水害、治火患，丰富多元灾害同防同治技术路径。三是数智赋能，大力推动“四个替代”。加快主导装备迭代升级，为开云官网下载app 治理赢得时间空间。四是综合利用，加快绿色低碳发展。强化全资源综合利用，发挥替代效应、安全效应、环保效应、经济效应。

国家发改委、自然资源部、生态环境部、国家矿山安监局等有关司局负责人，25个重点省区及新疆生产建设兵团能源（煤炭）管理部门、特邀专家、有关中央企业和地方重点煤炭企业负责人参加会议。（综合）